一、基本情況
山西(xi)(xi)地(di)方(fang)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)集(ji)團有(you)限責任公司(si)(si)（以(yi)下簡稱“地(di)鐵(tie)(tie)(tie)集(ji)團”）前身為(wei)山西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)地(di)方(fang)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)局，于1986年(nian)正式成(cheng)立，2003年(nian)依法改制為(wei)企(qi)業(ye)(ye)，2010年(nian)整(zheng)體(ti)劃轉成(cheng)為(wei)華遠(yuan)國際陸港集(ji)團有(you)限公司(si)(si)（前身為(wei)山西(xi)(xi)能(neng)源(yuan)交通投資有(you)限公司(si)(si)）的(de)二級全(quan)資子公司(si)(si)，是省(sheng)(sheng)屬地(di)方(fang)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)建設(she)和運營(ying)管理(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)。地(di)鐵(tie)(tie)(tie)集(ji)團主營(ying)業(ye)(ye)務(wu)為(wei)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)運輸及(ji)(ji)供應鏈(lian)服務(wu)，業(ye)(ye)務(wu)領(ling)域(yu)涉及(ji)(ji)省(sheng)(sheng)內地(di)方(fang)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)基本建設(she)及(ji)(ji)客(ke)貨(huo)運輸管理(li)(li)，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)專用線(xian)的(de)聯合(he)運營(ying)和社會(hui)化共用服務(wu)，省(sheng)(sheng)內地(di)方(fang)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)的(de)煤臺建設(she)與(yu)經營(ying)管理(li)(li)等。獲得“全(quan)國5A級物(wu)(wu)流企(qi)業(ye)(ye)、全(quan)國先進物(wu)(wu)流企(qi)業(ye)(ye)、全(quan)國地(di)方(fang)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)先進單(dan)位(wei)、山西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)模范單(dan)位(wei)、納(na)稅(shui)先進企(qi)業(ye)(ye)、2019-2020年(nian)度省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)精神文明單(dan)位(wei)”等榮譽(yu)。
近年來，地鐵集(ji)(ji)團始終堅決(jue)(jue)貫徹(che)省委(wei)、省政府、省國資委(wei)和華遠陸港集(ji)(ji)團的(de)決(jue)(jue)策(ce)部(bu)署，積極把握新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段、貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念、融(rong)入新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)，著(zhu)力(li)打造“兩核、三新(xin)、多點延伸”的(de)產業生(sheng)態，在堅決(jue)(jue)守牢“安全(quan)(quan)線(xian)”的(de)同時全(quan)(quan)力(li)沖刺“發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)線(xian)”，各項重點工作成效(xiao)顯(xian)著(zhu)，高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動能持續集(ji)(ji)聚，經營(ying)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)呈(cheng)現出穩中(zhong)(zhong)加(jia)固、穩中(zhong)(zhong)有進的(de)良(liang)好態勢，為山西經濟高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)著(zhu)重要的(de)作用。
二、公司治理典型經(jing)驗
（一）合規(gui)治企增效賦能，著力(li)推動現代(dai)化制(zhi)度建設
1.實(shi)(shi)施“動態修訂”章(zhang)程，夯實(shi)(shi)制度基礎。
建立動態修訂機制(zhi)，統籌(chou)做好公(gong)(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)制(zhi)度(du)的立改(gai)廢釋工作，確(que)保公(gong)(gong)司規范運作有(you)法可依(yi)、有(you)章可循。將“黨(dang)組織建設、前置(zhi)研究討論和(he)決定企業(ye)重大(da)事(shi)項”等有(you)關黨(dang)建條款納入公(gong)(gong)司章程(cheng)，進一步(bu)明確(que)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)主體(ti)職責權限。建立以公(gong)(gong)司章程(cheng)為基礎，“三重一大(da)”決策制(zhi)度(du)、董(dong)事(shi)會授權管理(li)(li)(li)制(zhi)度(du)為主干，各治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)主體(ti)議事(shi)規則為支撐的公(gong)(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)制(zhi)度(du)體(ti)系(xi)。
2.落實“合(he)規審核”機制，提升制度效能。
實(shi)行“會(hui)前規(gui)(gui)章制(zhi)(zhi)度合規(gui)(gui)審核”模式(shi)，確保制(zhi)(zhi)度科學(xue)合理(li)(li)可執行。規(gui)(gui)范制(zhi)(zhi)度審批，按(an)照制(zhi)(zhi)度類(lei)別和效力(li)層(ceng)級，建(jian)立起由股東、黨委會(hui)、董事會(hui)、總(zong)經(jing)理(li)(li)辦公(gong)會(hui)分級審批的(de)(de)決策機制(zhi)(zhi)。開展(zhan)定期制(zhi)(zhi)度評(ping)估，進一(yi)(yi)步完善優化包含黨政(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)類(lei)、人力(li)資(zi)源管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)類(lei)、綜(zong)合管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)類(lei)、經(jing)營法務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)類(lei)、財務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)類(lei)、安全(quan)生產管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)類(lei)等十(shi)一(yi)(yi)個(ge)方(fang)面的(de)(de)125項制(zhi)(zhi)度。
3.實行“治理管(guan)控”模式，做好制度延伸。
地鐵集(ji)(ji)團始終(zhong)堅持自上(shang)而下(xia)的頂(ding)層設計(ji)，推動制(zhi)度(du)體系向基(ji)層企業(ye)延展。集(ji)(ji)團黨(dang)委積極落實各(ge)子(zi)公司黨(dang)建入(ru)章(zhang)程(cheng)總(zong)體工(gong)(gong)作要求(qiu)，使黨(dang)組織(zhi)成為各(ge)子(zi)公司法人治理結(jie)構的有機組成部分。優化完(wan)善集(ji)(ji)團《制(zhi)度(du)匯編(bian)》手冊(ce)，保(bao)障各(ge)項(xiang)工(gong)(gong)作規(gui)范高效(xiao)運行，各(ge)子(zi)公司以集(ji)(ji)團制(zhi)度(du)匯編(bian)為基(ji)礎，進一(yi)步補齊(qi)內部制(zhi)度(du)的短板弱項(xiang)，逐步形(xing)成系統(tong)完(wan)備、橫向協(xie)同、上(shang)下(xia)貫通、合規(gui)有效(xiao)的制(zhi)度(du)體系。
圖1 集團制度體系
（二）黨(dang)建引領公司治(zhi)理(li)，扎實筑(zhu)牢高質量發展根基
1.高舉旗幟，強(qiang)根(gen)鑄(zhu)魂。
地鐵集團始(shi)終堅(jian)持“兩個一以貫之”，充分發(fa)(fa)(fa)揮黨(dang)的領導(dao)作用，把(ba)方向、管大局、保落實，為高質量發(fa)(fa)(fa)展提(ti)供政(zheng)治保證和(he)組織保障(zhang)。堅(jian)持以學(xue)(xue)習(xi)(xi)宣傳貫徹黨(dang)的二(er)十大精神(shen)為主線，充分發(fa)(fa)(fa)揮“第一議題”制度(du)先學(xue)(xue)領學(xue)(xue)促學(xue)(xue)作用，把(ba)黨(dang)委理論學(xue)(xue)習(xi)(xi)中(zhong)心組作為重要抓手，認真開(kai)展“中(zhong)心組規范(fan)年建設(she)”工(gong)作。扎實開(kai)展“四學(xue)(xue)”行(xing)動(dong)，設(she)立(li)青年理論學(xue)(xue)習(xi)(xi)小組，持續教育引導(dao)黨(dang)員(yuan)干(gan)部職工(gong)堅(jian)定不移跟黨(dang)走。
2.黨建引領，管理(li)提(ti)升。
全面落(luo)實“雙(shuang)向進入、交叉任職”和“一(yi)肩挑”機(ji)制，推動黨的(de)建(jian)設與(yu)法人治理深度(du)融合。將落(luo)實“三(san)(san)重一(yi)大(da)”決策制度(du)作為充(chong)分(fen)發揮黨的(de)領(ling)導核(he)(he)心和政(zheng)治核(he)(he)心作用(yong)的(de)途徑，著力(li)實現“決策事(shi)項(xiang)有制度(du)、決策程序有規范、決策落(luo)實有監督”的(de)“三(san)(san)重一(yi)大(da)”事(shi)項(xiang)決策閉環體(ti)系。試行穿透式監管，將子公(gong)司“三(san)(san)重一(yi)大(da)”決策事(shi)項(xiang)逐步納入集團紀(ji)委監管臺賬(zhang)，保障權力(li)在陽光(guang)下運行。
圖2 “三重(zhong)一(yi)大”事項決策閉環(huan)體系
3.強(qiang)基固本，育才聚才。
地鐵集團嚴格落實黨管干(gan)(gan)部原則，大力實施人才強企工程，構建干(gan)(gan)部人才隊伍“選、育、用、留”長效(xiao)機(ji)(ji)制(zhi)。選派(pai)(pai)優秀年輕(qing)干(gan)(gan)部交叉(cha)掛職鍛煉，實行公開選聘和(he)組織(zhi)選派(pai)(pai)相結合(he)的選人用人機(ji)(ji)制(zhi)，樹立了講擔當(dang)(dang)、重創新(xin)、鼓勵(li)干(gan)(gan)事(shi)創業的鮮明用人導向。制(zhi)定(ding)《激(ji)勵(li)干(gan)(gan)部改革(ge)創新(xin)擔當(dang)(dang)作為(wei)合(he)理容錯糾錯實施辦法》，為(wei)干(gan)(gan)事(shi)擔當(dang)(dang)者提供堅強組織(zhi)保障。
（三(san)）治理體系(xi)優化完善(shan)，健全規范(fan)董事會(hui)運行機制
1.完善公司(si)治(zhi)理機制。
在規范企業(ye)董(dong)事(shi)會建設、增強(qiang)董(dong)事(shi)會治(zhi)理能(neng)(neng)力方(fang)面(mian)精(jing)準發力，設立董(dong)事(shi)會審(shen)計與(yu)風險控(kong)制委員會、董(dong)事(shi)會提名(ming)委員會、董(dong)事(shi)會薪酬與(yu)考(kao)核委員會、投資管理委員會等專門委員會。嚴格落實議案(an)審(shen)批制度，對于重大議題做到會前充(chong)分醞釀、廣泛征求意見，充(chong)分保(bao)障(zhang)董(dong)事(shi)會議事(shi)決策質量，有效釋放董(dong)事(shi)會治(zhi)理效能(neng)(neng)。
圖3 董事會(hui)設立專門委員會(hui)
2.落(luo)實董(dong)事會各(ge)項職權。
地(di)鐵集(ji)團始終堅持(chi)完善董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)六項職(zhi)權(quan)，充(chong)分(fen)發揮(hui)董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)“定戰(zhan)略、作(zuo)決策、防(fang)風險”作(zuo)用。推行經(jing)(jing)理層(ceng)任期制(zhi)和契約化(hua)管(guan)理，進一(yi)(yi)步激發經(jing)(jing)理層(ceng)干事(shi)(shi)(shi)創(chuang)業活力。健全“一(yi)(yi)企一(yi)(yi)策”差異化(hua)考(kao)核(he)機制(zhi)，逐(zhu)步優化(hua)黨建與經(jing)(jing)營(ying)相掛(gua)鉤的考(kao)核(he)模式，考(kao)核(he)體系更(geng)加科(ke)學。規范(fan)董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)向經(jing)(jing)理層(ceng)授權(quan)管(guan)理行為，制(zhi)定授權(quan)管(guan)理清(qing)單，促進經(jing)(jing)理層(ceng)依法行權(quan)履職(zhi)更(geng)加規范(fan)。
圖4 黨建考(kao)核占經營業績(ji)考(kao)核權重(zhong)比例
3.提升董事會決(jue)策效率。
嚴格完(wan)善落實(shi)《董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)議事(shi)(shi)規則》，進一步規范董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)運(yun)作，提升(sheng)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)決策(ce)效(xiao)能；地鐵集團(tuan)(tuan)通過推(tui)薦、選派能力強、懂業務的黨員干部(bu)擔任子(zi)(zi)公(gong)司的外(wai)部(bu)董(dong)事(shi)(shi)，推(tui)動子(zi)(zi)公(gong)司董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)議事(shi)(shi)決策(ce)堅持問題導向，讓決策(ce)結(jie)果更(geng)加科學、更(geng)加全面(mian)。外(wai)部(bu)董(dong)事(shi)(shi)每季(ji)度要對子(zi)(zi)公(gong)司進行走(zou)訪調研，全面(mian)了解集團(tuan)(tuan)各子(zi)(zi)公(gong)司經(jing)營運(yun)行情(qing)況，進一步提升(sheng)集團(tuan)(tuan)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)議事(shi)(shi)作決策(ce)的效(xiao)率。
（四(si)）授權管理權責清晰，全面提升(sheng)經理層管理質(zhi)效
1.制定完善授權管理制度。
制定(ding)并(bing)印發《董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)向經(jing)理層(ceng)授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)管理辦法》和(he)《董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)向經(jing)理層(ceng)授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)項清(qing)單》，明確“依法合(he)規、動(dong)態調整、風(feng)險可控(kong)、權(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)(ze)對等(deng)”的(de)授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)原則(ze)，采取“制度＋清(qing)單”的(de)授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)管理模式，提高(gao)決策效(xiao)率(lv)，確保授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)規范、授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)科(ke)學、授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)適度。嚴格落實(shi)總經(jing)理對董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)負責(ze)(ze)、向董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)報告(gao)機制，推(tui)動(dong)經(jing)理層(ceng)高(gao)效(xiao)執行董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)決策。通過細化明確授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)范圍(wei)、授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)項清(qing)單以及(ji)總經(jing)理辦公會(hui)議(yi)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范圍(wei)等(deng)內容，進一步壓實(shi)經(jing)理層(ceng)經(jing)營管理責(ze)(ze)任，提升執行效(xiao)能。地鐵集(ji)團推(tui)動(dong)并(bing)指導(dao)所屬企(qi)業全面建立董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)向經(jing)理層(ceng)授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)管理制度，切實(shi)提高(gao)各層(ceng)級企(qi)業決策效(xiao)率(lv)。
圖(tu)5 董(dong)事會向經理層授權管(guan)理
2.推(tui)進經理層實行總經理負責制。
修訂《總經(jing)(jing)理(li)辦公(gong)會(hui)議(yi)(yi)事規(gui)則(ze)》，完(wan)善總經(jing)(jing)理(li)辦公(gong)會(hui)議(yi)(yi)事程序和議(yi)(yi)事范(fan)圍，進一步(bu)保(bao)證(zheng)總經(jing)(jing)理(li)依法行權履職、承擔義務。積極構(gou)建上(shang)下統籌、縱橫聯動的(de)經(jing)(jing)營(ying)治(zhi)理(li)機(ji)制(zhi)，以經(jing)(jing)理(li)層高(gao)管為支撐，聚焦集(ji)團“4+4”工(gong)作主線和“穩、效、敢、實(shi)”工(gong)作導向，以周度(du)(du)總經(jing)(jing)理(li)辦公(gong)會(hui)、月(yue)度(du)(du)工(gong)作例會(hui)、經(jing)(jing)濟運行分析會(hui)等會(hui)議(yi)(yi)為基礎，研究商討各項(xiang)重點工(gong)作和重要事項(xiang)，最大程度(du)(du)防范(fan)化(hua)解各類風險，提(ti)升(sheng)公(gong)司(si)盈利水(shui)平(ping)，切實(shi)保(bao)障(zhang)地鐵集(ji)團中長期戰略目(mu)標(biao)和年度(du)(du)經(jing)(jing)營(ying)業績目(mu)標(biao)的(de)實(shi)現(xian)，不斷提(ti)升(sheng)經(jing)(jing)營(ying)管理(li)決策(ce)科學化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)水(shui)平(ping)。
3.實施經理層成員任期制和契(qi)約化管理。
制(zhi)定印發《經理(li)層成員(yuan)任(ren)期制(zhi)與(yu)契(qi)(qi)約化管(guan)理(li)實(shi)施(shi)細則》，以(yi)固定任(ren)期和(he)契(qi)(qi)約關系(xi)為基礎(chu)，按照(zhao)合(he)同或(huo)協議(yi)(yi)約定開展年度(du)、任(ren)期考核，兌(dui)現(xian)(xian)薪酬(chou)和(he)實(shi)施(shi)聘任(ren)（或(huo)解聘），真正實(shi)現(xian)(xian)干部“能(neng)上(shang)能(neng)下”、薪酬(chou)“能(neng)增(zeng)能(neng)減”。推行契(qi)(qi)約制(zhi)管(guan)理(li)，實(shi)現(xian)(xian)經理(li)層成員(yuan)簽訂(ding)(ding)“一協議(yi)(yi)兩書(shu)(shu)”全覆蓋，2019-2022年以(yi)所屬企業技術服務公(gong)司為試點(dian)，簽訂(ding)(ding)《契(qi)(qi)約化管(guan)理(li)簽約書(shu)(shu)》，構建有效(xiao)的激勵約束機制(zhi)和(he)高效(xiao)的母子(zi)公(gong)司管(guan)控(kong)體系(xi)，該公(gong)司扭轉(zhuan)了虧損局面，實(shi)現(xian)(xian)了連續三年盈利(li)的良好發展態勢。
（五）強化監(jian)督體(ti)系建設，構建協同(tong)高(gao)效的監(jian)督機制
1.健全紀檢監(jian)督(du)，發揮黨內監(jian)督(du)主導作(zuo)用。
嚴(yan)格落(luo)實(shi)(shi)中央八(ba)項規(gui)定精神，保持(chi)高壓持(chi)續糾(jiu)治“四風”，一(yi)體推(tui)(tui)(tui)進(jin)“三不(bu)腐”，穩步推(tui)(tui)(tui)進(jin)“清廉國企”建設，扎實(shi)(shi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)從嚴(yan)治黨向縱深發展。通(tong)過建立合力監督工作機制(zhi)，搭建聯席會議平臺(tai)，使部(bu)門間的信息共(gong)享(xiang)更及時(shi)、溝(gou)通(tong)銜接更順暢、協作配合更默契。落(luo)實(shi)(shi)“臺(tai)賬式管理”和“銷號制(zhi)落(luo)實(shi)(shi)”，
動(dong)態掌握整(zheng)(zheng)改進度和效果，及時(shi)提醒糾偏，保證整(zheng)(zheng)改工作高質量完(wan)成。開展“作風(feng)(feng)建設年”活(huo)動(dong)，總結(jie)提煉出“五(wu)嚴禁 五(wu)倡導”，積極營造(zao)廉(lian)潔文化氛圍。開展工程建設領域突出問(wen)(wen)題專(zhuan)項整(zheng)(zheng)治，堅(jian)決遏制防范不正(zheng)之風(feng)(feng)、規(gui)范干部履職行為、預(yu)防懲(cheng)治腐敗問(wen)(wen)題。
圖(tu)6 地(di)鐵集團“五(wu)嚴禁”“五(wu)倡導”
2.深(shen)化審計管理，打造現代化審計監督體系。
充分發(fa)揮內(nei)部審(shen)計(ji)對企業決策(ce)支持和價值增值等方面的作用，逐步實現(xian)查錯糾弊(bi)、跟蹤問效、追責警(jing)示、部門聯動。研究(jiu)出臺《地鐵集(ji)團審(shen)計(ji)整(zheng)改管理辦法》，進(jin)一步規范審(shen)計(ji)整(zheng)改的監(jian)督(du)(du)行為(wei)，明確審(shen)計(ji)、紀(ji)檢(jian)等專業職(zhi)能管理部門監(jian)督(du)(du)責任(ren)并(bing)完善(shan)有關責任(ren)追究(jiu)制(zhi)度。制(zhi)定審(shen)計(ji)整(zheng)改報告(gao)制(zhi)度，成立整(zheng)改專項(xiang)工作領導(dao)組(zu)，初(chu)步建成現(xian)代化審(shen)計(ji)監(jian)督(du)(du)體系。
三、公司治理成效
（一）經濟效益逐年上升
地鐵集團2021年度(du)營(ying)業收(shou)入同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)12.5%，利潤(run)(run)總(zong)額同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)9.7%；2022年度(du)營(ying)業收(shou)入同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)38%，利潤(run)(run)總(zong)額同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)8.9%；2023年度(du)營(ying)業收(shou)入同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5%，利潤(run)(run)總(zong)額同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7.9%。主要經濟(ji)指標連年突破歷史新高，保(bao)持著良(liang)好的高質(zhi)量(liang)發展勢頭(tou)。
（二）發展質效明顯提(ti)升
地鐵集團2023年度總資產報酬率、總資產周轉率、兩金占流動資產比重、國有資本(ben)保值增(zeng)值率等(deng)指標均(jun)高于(yu)同行業(ye)優(you)秀值，資產負債率實現(xian)逐年遞(di)減(jian)，總體發展在盈利能力、資產質量、債務風險和保值增(zeng)值等(deng)方面已邁進(jin)行業(ye)“發展線(xian)”水平。
（三）黨(dang)建治理全(quan)面加強(qiang)
地鐵集團(tuan)制(zhi)定《“三重一(yi)大(da)”決策(ce)制(zhi)度(du)實施辦法》等配套制(zhi)度(du)20余項，推動(dong)治理體系逐漸完善，決策(ce)質量顯著提升。黨(dang)委(wei)引(yin)領公司改革發展賡續(xu)前行，地鐵集團(tuan)國企(qi)(qi)改革三年行動(dong)30項重大(da)改革任務圓(yuan)滿完成(cheng)，企(qi)(qi)業(ye)發展活力持(chi)續(xu)增(zeng)強。黨(dang)建與經營深度(du)融合更加緊密，黨(dang)建、經營考(kao)核(he)多(duo)年在系統內(nei)名列前茅。
（四(si)）“兩核”發展步(bu)伐(fa)加快
“以地方鐵(tie)路運輸(shu)經營為(wei)盈利核(he)心(xin)，以專(zhuan)用(yong)鐵(tie)路管(guan)理(li)提升為(wei)發展核(he)心(xin)”的“兩核(he)”發展取得階段性成果。2020年(nian)-2022年(nian)度運量(liang)(liang)分(fen)別實現3420萬(wan)噸(dun)、3440萬(wan)噸(dun)、3699萬(wan)噸(dun)，鐵(tie)路貨(huo)運量(liang)(liang)實現逐(zhu)年(nian)穩步增(zeng)長。專(zhuan)用(yong)鐵(tie)路業務管(guan)理(li)優勢(shi)明顯，“增(zeng)量(liang)(liang)降費”措施有效實施，盈利水平持續提升。
（五）項目拓展多元(yuan)創新
在主(zhu)業創新發展上(shang)敢(gan)做敢(gan)行，實現全國首例在鐵(tie)路站臺設焦煤期貨交割庫。投資入股(gu)物鏈(lian)(lian)科技公(gong)司，主(zhu)動融入“供應鏈(lian)(lian)+物流(liu)+金融+增值服(fu)務”一(yi)體化服(fu)務。推進整合寧武(wu)西雙萬(wan)噸環(huan)保煤炭物流(liu)園項(xiang)目，探索(suo)晉西北出海新通道。與國鐵(tie)太原局集團(tuan)合作(zuo)組建環(huan)保治理企業，大力拓(tuo)展鐵(tie)路抑塵治理業務，開辟新的增長點。
（六）管理(li)效(xiao)能充分(fen)釋放
地(di)鐵集團各治理(li)主體(ti)關(guan)系(xi)進一(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)理(li)順，逐(zhu)步(bu)(bu)(bu)形成權責(ze)法定(ding)、權責(ze)透(tou)明、協調運轉(zhuan)、銜接順暢、有(you)效制(zhi)(zhi)衡的(de)法人(ren)治理(li)結構。經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績考(kao)核(he)制(zhi)(zhi)度持續完(wan)(wan)善(shan)，推行企(qi)業(ye)(ye)負責(ze)人(ren)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績考(kao)核(he)基本獎金“浮(fu)動(dong)制(zhi)(zhi)”，進一(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)激發子公司經(jing)營(ying)活(huo)力。內控合(he)規風險一(yi)(yi)體(ti)化(hua)體(ti)系(xi)建(jian)設逐(zhu)步(bu)(bu)(bu)完(wan)(wan)善(shan)，協同(tong)運行的(de)工作機制(zhi)(zhi)鞏固健全(quan)(quan)，集團管(guan)(guan)控治理(li)能力進一(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)提(ti)升，企(qi)業(ye)(ye)生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)穩定(ding)有(you)序。深化(hua)落實安全(quan)(quan)管(guan)(guan)控和各類專項(xiang)整治活(huo)動(dong)，嚴防(fang)安全(quan)(quan)生產(chan)(chan)風險，多措并舉保障(zhang)了企(qi)業(ye)(ye)安全(quan)(quan)生產(chan)(chan)持續穩定(ding)。
