近年來(lai)，對(dui)(dui)(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)成為(wei)山西省打(da)破資源依(yi)賴、倒(dao)逼改革、推動轉(zhuan)型的(de)(de)牽(qian)引力量。主(zhu)動對(dui)(dui)(dui)接“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)，立(li)足發展實際，深挖稟賦優勢(shi)，拓展對(dui)(dui)(dui)外(wai)經貿合作的(de)(de)領域和產(chan)業，以制度(du)革新(xin)筑牢對(dui)(dui)(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)基礎體系，不斷擴容“朋(peng)友圈”，山西正加快打(da)造(zao)內陸地(di)(di)區對(dui)(dui)(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)新(xin)高地(di)(di)。
對外經(jing)貿(mao)合作“進階(jie)”2.0版(ban)
談及(ji)去年9月與(yu)德國用戶簽署的兩艘3800噸(dun)電推雜(za)物(wu)船(chuan)的造船(chuan)訂單(dan)，華遠(yuan)陸港(gang)跨(kua)境(jing)電子商務有限(xian)公司副總經理侯清洲至今(jin)仍難掩激動。
不(bu)沿(yan)邊(bian)不(bu)靠海的(de)(de)內陸省份(fen)山西的(de)(de)企業(ye)，成(cheng)功跨界造(zao)船的(de)(de)背后(hou)，是山西外貿出海破局的(de)(de)一(yi)個(ge)縮影。“我們發(fa)揮(hui)交通基建優勢，延伸服務貿易鏈條，‘陸企闖(chuang)海’給企業(ye)帶來廣(guang)闊天地。”侯清(qing)洲說。
這(zhe)樣的出(chu)海業(ye)務在三晉大地上不時(shi)涌現。脫水紅薯(shu)和(he)大同(tong)黃花出(chu)口(kou)(kou)美國(guo)、鮮杏出(chu)口(kou)(kou)俄羅斯(si)、蜜棗(zao)出(chu)口(kou)(kou)馬來西(xi)亞、大豆粉出(chu)口(kou)(kou)意大利、“晉”味酸乳出(chu)口(kou)(kou)越南、藜麥(mai)粉出(chu)口(kou)(kou)法國(guo)，越來越多的山西(xi)優(you)質特色(se)食品走向國(guo)際市場。今年一季度，山西(xi)農產(chan)品出(chu)口(kou)(kou)達3.5億元，成績亮眼(yan)。
“晉字號(hao)”食品出(chu)海的同(tong)時(shi)，太(tai)重輪(lun)軸、懷仁陶瓷、祁縣玻(bo)璃等(deng)“山西(xi)(xi)制造”在海外也聲名遠播(bo)。山西(xi)(xi)建(jian)投集團在波黑(hei)承建(jian)的多(duo)博伊醫院(yuan)項目(mu)、柬埔寨暹(xian)粒(li)新(xin)(xin)國(guo)際機場等(deng)標志性工程，成為出(chu)海的新(xin)(xin)名片。
向(xiang)(xiang)全球60余(yu)個國(guo)家(jia)(jia)和地區提(ti)供(gong)優質輪軸產(chan)品(pin)的太(tai)(tai)重(zhong)集團，積極推動裝(zhuang)備制造(zao)業從“制造(zao)”向(xiang)(xiang)“智造(zao)”轉變，軌道交通、礦(kuang)山產(chan)品(pin)出口(kou)在2024年創(chuang)歷史新高(gao)，尤其(qi)在共(gong)建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”國(guo)家(jia)(jia)持續熱銷。2024年太(tai)(tai)重(zhong)集團直接(jie)出口(kou)銷售收入同比增(zeng)長四分之(zhi)一(yi)，重(zhong)點出口(kou)印(yin)度尼西(xi)亞(ya)、烏茲別克斯坦等18個共(gong)建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”國(guo)家(jia)(jia)。
在山(shan)西(xi)省商(shang)務(wu)廳對外(wai)貿易(yi)處(chu)工作人員呂巖看來，以晉能(neng)光(guang)伏、大(da)運汽(qi)車、潞安太陽能(neng)為代(dai)表的“新(xin)(xin)三樣”生產企業(ye)憑借先進(jin)技術積極(ji)開拓國(guo)外(wai)市場，為山(shan)西(xi)省加(jia)快外(wai)貿轉型升級注入(ru)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)。鋰離子蓄電(dian)池、光(guang)伏產品、電(dian)動(dong)汽(qi)車等產品出(chu)口從2020年的11.1億元(yuan)增長(chang)到2024年的33億元(yuan)，今年一季(ji)度出(chu)口增長(chang)55.3%，繼(ji)續(xu)保持(chi)高速(su)。
一(yi)系列現象背(bei)后，是山西外貿主體的“量(liang)質齊(qi)升(sheng)”。2024年山西省有(you)進出口實績的企(qi)業2084家(jia)，比2020年增加(jia)485家(jia)。這其中，外貿民營企(qi)業逐步發展壯大，其進出口占(zhan)全(quan)省的比重超過三分之一(yi)，較2020年提高了10個百分點。
山西(xi)的(de)(de)進出(chu)(chu)口(kou)主導產品(pin)也(ye)向(xiang)著(zhu)高(gao)新(xin)技術類轉(zhuan)變。“2024年機電(dian)產品(pin)和高(gao)新(xin)技術產品(pin)進出(chu)(chu)口(kou)占據全省進出(chu)(chu)口(kou)總額的(de)(de)半壁江山。”呂巖說。
進出口企業規模和產品質量實現提升(sheng)跨越的(de)同時，山(shan)西(xi)的(de)外(wai)貿模式也悄然生變，涌現出對外(wai)經貿合作的(de)2.0版本。
設在津巴布韋(wei)的(de)Palm River能(neng)源冶(ye)金經濟特區，是一(yi)個(ge)占地(di)5163公頃、總投資(zi)(zi)額達(da)36億美元(yuan)的(de)全(quan)產業鏈能(neng)源冶(ye)金基地(di)。這個(ge)由新(xin)鋼聯（山西(xi)）控股(gu)集團有限公司(si)2023年投資(zi)(zi)新(xin)建的(de)園區，已(yi)經完成(cheng)一(yi)期建設，部(bu)分煤(mei)礦采(cai)洗、焦(jiao)化、發電、鉻鐵冶(ye)煉(lian)等項(xiang)目已(yi)投產。園區全(quan)部(bu)建成(cheng)后將(jiang)成(cheng)為非洲規模最大、技(ji)術最先進的(de)低(di)碳冶(ye)金工業集群。
“這是(shi)企業(ye)(ye)抱團出海(hai)模式的一個探(tan)索。”新(xin)鋼(gang)聯（山西）控股集團有限公司海(hai)外部部長李(li)智強(qiang)告訴記(ji)者，園區快(kuai)速成形(xing)的背后，有多家山西企業(ye)(ye)提供的煤(mei)炭技術、建設(she)施工以及金融(rong)支持。
一(yi)面(mian)(mian)走出去，一(yi)面(mian)(mian)引進來(lai)。隨著特斯拉儲(chu)能項目、巴斯夫氫能合作等一(yi)批標志性外(wai)資(zi)項目紛紛落地，到2024年(nian)底(di)，山(shan)西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)外(wai)商(shang)投資(zi)企(qi)業數(shu)量由2020年(nian)的500余(yu)家增(zeng)長至(zhi)900余(yu)家。“這些僅占山(shan)西(xi)經(jing)營主體(ti)總(zong)數(shu)較小的外(wai)資(zi)企(qi)業，貢獻了約占全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)40%的進出口，占據了全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)規上企(qi)業營業收入(ru)的7%。”山(shan)西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)務廳外(wai)國(guo)投資(zi)處(chu)處(chu)長周肖玉說，這些數(shu)據說明(ming)山(shan)西(xi)外(wai)資(zi)企(qi)業的質量。
從進出口(kou)產(chan)品和(he)服(fu)務(wu)邁上臺階，到進出口(kou)企(qi)業提質擴量，再到外貿場(chang)景上新，山西正發揮獨(du)特的稟賦(fu)優勢，煥(huan)新對外經貿合作業態(tai)，合作的路子越走越寬。
以制(zhi)度改革“打開”對外開放(fang)新(xin)空間(jian)
“去年7月海運(yun)船只(zhi)緊張(zhang)，出口產品(pin)積(ji)壓，需要進行保(bao)稅倉(cang)儲，武(wu)宿(su)綜(zong)保(bao)區服務中心(xin)和外高(gao)橋山(shan)西運(yun)營公司派專人幫(bang)我們講政策、考察倉(cang)庫，很快解決了(le)難題。”談起(qi)武(wu)宿(su)綜(zong)保(bao)區“管運(yun)分離”改(gai)革，太原重工軌道交通設備有限公司生產安全室(shi)主辦(ban)王棟深有感觸，“改(gai)革帶(dai)來的專業化服務給了(le)企(qi)業實打(da)實的幫(bang)助。”
作為山西首個綜合保稅(shui)(shui)區(qu)，武宿綜保區(qu)引入(ru)上海外高橋集團，推進(jin)管理和運營(ying)分(fen)離改革(ge)，打造(zao)全省進(jin)出(chu)口綜合服務(wu)平臺(tai)，填補了(le)保稅(shui)(shui)倉(cang)儲(chu)境外飛(fei)機、航材貿易(yi)、金(jin)融租(zu)賃等(deng)多項(xiang)省內業(ye)務(wu)空白，2024年進(jin)出(chu)口值(zhi)、保稅(shui)(shui)業(ye)務(wu)進(jin)出(chu)口值(zhi)分(fen)別增長107%、176%。
以改革(ge)為動(dong)能，步(bu)入發展“快車(che)道(dao)”，武宿綜保(bao)區的做法是山西努力推動(dong)對外開放制度改革(ge)的生動(dong)注腳。
立足打造內(nei)陸地(di)區對外開放(fang)(fang)新高地(di)，山西主動對接高標準國際(ji)經貿規則，穩步擴(kuo)大(da)制度(du)型開放(fang)(fang)，形成擴(kuo)大(da)對外開放(fang)(fang)“1+N”政策體(ti)系(xi)(xi)，不斷完善(shan)推進高質量共建“一(yi)帶一(yi)路”機(ji)制，打造各類高能(neng)級開放(fang)(fang)平臺，以“制”的優勢重塑對外開放(fang)(fang)體(ti)系(xi)(xi)、拓展對外開放(fang)(fang)空間。
山西省商(shang)務廳(ting)外事(shi)處(chu)處(chu)長崔鐘丹介(jie)紹(shao)說(shuo)，山西成(cheng)(cheng)立(li)了對(dui)外開放暨參與“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建設工作領(ling)(ling)導小組，整合60多家(jia)成(cheng)(cheng)員單位，強化對(dui)全省對(dui)外開放工作的組織領(ling)(ling)導，同時持續完善政(zheng)策體(ti)系(xi)，印發了加快(kuai)建設內陸地(di)區(qu)對(dui)外開放新高地(di)行動(dong)計劃及9個配套政(zheng)策文件(jian)，建立(li)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”項目(mu)管理機制、政(zheng)銀(yin)企聯動(dong)機制等，為開放發展夯實制度基礎。
自由(you)貿(mao)易試驗(yan)(yan)區是(shi)探索制度型開放的(de)重要載體。山(shan)西在積極申建自貿(mao)試驗(yan)(yan)區的(de)同(tong)時，持續(xu)推動自貿(mao)區相關經驗(yan)(yan)在省內(nei)復(fu)制推廣。
跨境人民幣全程電子繳稅、知識產權糾(jiu)紛(fen)優先調解、工程建設項(xiang)目審批統一化標(biao)準化信息化……自2023年第七批自貿(mao)試驗區(qu)改革試點經驗復(fu)制(zhi)推廣工作啟動以(yi)來，一項(xiang)項(xiang)制(zhi)度創新(xin)成果在山西落(luo)地扎(zha)根(gen)、破(po)土發(fa)芽。
“目前國務院前七批167項(xiang)自貿(mao)(mao)(mao)試驗區改(gai)革試點(dian)經(jing)驗中，山西共(gong)復制推(tui)(tui)廣136項(xiang)，推(tui)(tui)動政府(fu)職能(neng)轉(zhuan)變、金融開(kai)放創新、投資貿(mao)(mao)(mao)易便利化等方面的制度不斷(duan)完善。”山西省商務廳自貿(mao)(mao)(mao)區發(fa)展促進處(chu)處(chu)長常超棟說。
加強(qiang)外(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)資政(zheng)策保障，是山西對外(wai)(wai)開放政(zheng)策體系的重要內容。設(she)立外(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)資產業(ye)轉移促進服(fu)務(wu)聯絡中心、建設(she)“外(wai)(wai)企之家”綜合服(fu)務(wu)保障平(ping)臺、完(wan)善外(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)資企業(ye)投(tou)(tou)訴工作體系，隨著外(wai)(wai)資“政(zheng)策包”陸續出臺，營商(shang)環境不(bu)斷優化(hua)，山西正成為外(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)資的新(xin)沃土。
5月20日(ri)，滿載游客的(de)HB932航班緩(huan)緩(huan)降落在大同云(yun)岡國(guo)際(ji)機場(chang)，宣告“大同-香(xiang)港”直飛航線正式開通(tong)，兩(liang)地有(you)了更加便捷的(de)空中橋梁，推動城市開放度再上(shang)新臺階。
開放(fang)(fang)平臺能(neng)級(ji)提(ti)升(sheng)是山(shan)西打造對外開放(fang)(fang)新(xin)高地的關鍵(jian)支撐。山(shan)西加力建(jian)立(li)開放(fang)(fang)大平臺，不斷提(ti)升(sheng)開放(fang)(fang)平臺能(neng)級(ji)，推動省域深度融入“雙(shuang)循環”新(xin)發(fa)展(zhan)格局。
持續推動山(shan)西綜改(gai)示范(fan)區(qu)(qu)RCEP國際(ji)(ji)合作(zuo)產(chan)業(ye)園、長(chang)治高新區(qu)(qu)中(zhong)德(de)國際(ji)(ji)合作(zuo)產(chan)業(ye)園等產(chan)業(ye)合作(zuo)平臺建設，吸(xi)引全球要素聚(ju)集；打(da)造太原(yuan)、大(da)同(tong)、運城“南北一(yi)線(xian)(xian)”航空口岸格局、建成4個海關特(te)殊監(jian)管區(qu)(qu)域，加快對接(jie)國際(ji)(ji)市場；構(gou)建陸海空多(duo)式聯運線(xian)(xian)路(lu)、中(zhong)歐班列通(tong)達(da)16國48城，拓寬對外(wai)開放通(tong)道(dao)。
航班起落、人潮涌動，汽(qi)笛聲聲、貨流往來，山西對(dui)外開(kai)放的大門越(yue)開(kai)越(yue)大。
對外交往交流擴容朋友(you)圈(quan)
今年2月(yue)，全球知(zhi)名500強企業霍尼韋爾造訪太(tai)原，與山(shan)西(xi)省30余位能源(yuan)、鋼鐵、金融等行(xing)業企業代(dai)表分享了可(ke)持續(xu)航空燃料項目的技術工藝(yi)及(ji)合作(zuo)前景(jing)。與會嘉賓(bin)圍繞政策(ce)背景(jing)、技術創新、市場需求及(ji)合作(zuo)模式進行(xing)了深入交流。
這是(shi)山西舉辦的首(shou)期“投資中國·對話山西”外商(shang)投資沙(sha)龍。在活動現場，霍尼韋爾可持續發展業務中國總經理曲廣東贊嘆，專題沙(sha)龍打破了傳統招(zhao)商(shang)模(mo)式的局限，為產業發展提供了專業的思路和解決方案(an)。
這樣的專(zhuan)題沙龍(long)，山西今年將開展(zhan)12場，為世(shi)界500強企業、跨國公(gong)司、國際智庫等和山西省(sheng)政府、企業搭建對話平臺，促(cu)進(jin)交(jiao)流合作。
各(ge)種交往交流活動鏈接之下，山(shan)西距離世界更近，國內、國際的(de)朋友圈持(chi)續(xu)擴容(rong)。
晉(jin)企“走(zou)出(chu)去”戰(zhan)略(lve)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)聯盟與天津(jin)市“走(zou)出(chu)去”合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)平臺(tai)簽署戰(zhan)略(lve)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)協議(yi)，助力晉(jin)津(jin)企業抱團出(chu)海。舉辦香港特(te)區政(zheng)府投資(zi)推(tui)廣團座(zuo)談(tan)會、共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”政(zheng)銀企座(zuo)談(tan)會，組織企業參加東盟博(bo)覽會等(deng)，山西深化與京津(jin)冀、長三角、粵(yue)港澳(ao)大灣區等(deng)交流合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，拓展(zhan)發展(zhan)空(kong)間。
有(you)眾多(duo)歷史文(wen)化遺產的山西(xi)，近年如同(tong)“寶(bao)藏之地”，被越來越多(duo)的國內外游客向(xiang)往和走(zou)進(jin)。山西(xi)一面提供便利(li)政策開(kai)門迎客，一面開(kai)展“晉服全(quan)球”文(wen)化出海(hai)，推動“山西(xi)好禮”“山西(xi)書架”“山西(xi)文(wen)旅”走(zou)向(xiang)全(quan)球。
文化走出(chu)去活(huo)動山西已持續多年(nian)(nian)。以中(zhong)醫走出(chu)去為例，山西省衛生健康委(wei)人(ren)才中(zhong)心已連續26年(nian)(nian)為125個(ge)發(fa)展中(zhong)國家和(he)地區(qu)的3400多名醫療技(ji)術和(he)管理(li)人(ren)員提供(gong)了專業化培訓，讓世界更(geng)加了解中(zhong)醫藥和(he)中(zhong)華文化。
2024年下半年，“山西品牌絲路行”分(fen)別走進(jin)哈薩(sa)克斯(si)坦(tan)、俄羅斯(si)、土耳其(qi)、摩洛哥、英國(guo)和西班牙，開(kai)展宣(xuan)傳(chuan)推介、經(jing)貿洽談等一系(xi)列(lie)活動。
文(wen)(wen)化(hua)和經(jing)貿往來擴(kuo)大了山西(xi)的國(guo)際朋(peng)友圈。截(jie)至2024年，山西(xi)已與32個(ge)國(guo)家的67個(ge)地方政府建立(li)了國(guo)際友城(cheng)關(guan)系(xi)，與57個(ge)國(guo)家的153個(ge)地方政府建立(li)了友好合作伙(huo)伴關(guan)系(xi)，與友城(cheng)間能源、科技、醫藥、文(wen)(wen)旅等領域合作不(bu)斷深(shen)化(hua)。
“第一次中國山(shan)西(xi)行就讓我驚(jing)艷到了(le)(le)。”首次造訪中國的意大利維羅納省巴爾多利諾市市長(chang)達尼埃萊·貝(bei)爾塔西(xi)說(shuo)，這里(li)的歷(li)史和活力讓他(ta)難忘。貝(bei)爾塔西(xi)在運城(cheng)市鹽湖區簽(qian)署了(le)(le)發展友好(hao)城(cheng)市關(guan)系意向書(shu)，“希望通(tong)過建立友好(hao)城(cheng)市的方式，來分享我們相似(si)的文化和旅游資源。”他(ta)說(shuo)。
“縱橫歐亞九萬里”，晉商曾用開放精神在這片土(tu)地上書(shu)寫輝煌。如(ru)今，作為(wei)“一(yi)帶一(yi)路”大商圈的(de)重要(yao)組成部分，山西正以(yi)更加開放的(de)心態(tai)奮起直追，主動對接“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)，奮力揮寫內陸(lu)地區對外(wai)開放的(de)新篇章。
